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黨建動態

專家解讀十九大報告
2019-09-30

轉自新華網

中國共產黨第十九次全國代表大會10月18日在北京人民大會堂隆重開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。新華網特別訪談“專家帶你讀報告”邀請中央黨校校委委員、副教育長兼科研部主任、一級教授韓慶祥解讀報告。

十九大是總結過去、研判現在、謀劃未來的一次大會

黨的十九大勝利召開,這里有一個很重要的核心環節,就是習近平向大會作報告。這個報告能代表整個大會發展的方向。十九大是總結過去、研判現在、謀劃未來的一次大會,是站在實現強起來的新的歷史起點上,為實現中華民族偉大復興而做動員做謀劃的大會,它也是要標志著中國特色社會主義進入新時代的大會。

用四個字對大會報告的主題作簡要解讀 

大會報告的主題比較長,我想用四個字對大會報告的主題作簡要解讀。第一個是“旗”即旗幟,高舉中國特色社會主義偉大旗幟。第二個是“標”即要實現中華民族偉大復興的中國夢,講的是使命,講的是目標。第三個是“路”即堅持走中國特色社會主義道路。第四個是“心”即不忘初心。

十九大報告的意義和地位

總體來說,十九大報告和十九大的重大意義,習近平在報告中也提到了。比如,改變國家的面貌,改變我們黨的面貌,改變社會的面貌,改變社會主義的面貌,改變民族的面貌,甚至影響著世界的面貌等等。具體十九大報告的意義和地位可以從以下五個方面來展開說明。

第一,政治上的意義和地位,我把它概括為聚焦主題、充滿自信、戰略定力。這是有針對性的,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,要充滿定力、充滿自信堅定不移地走中國特色社會主義道路。今后我們全黨的理論和實踐都要聚焦到中國特色社會主義這個根本主題上來。這個政治意義是深遠的,表達了聚焦、自信和定力。

第二,思想上的意義和地位。我相信聽完了習近平的十九大報告和開完了十九大之后,再結合十八大以來的五年實踐,我們全黨和全國人民會更加擁護習近平同志這個核心、忠誠這個核心、維護這個核心。這是第二個方面。

第三,理論上的意義和地位。十九大報告對新的歷史發展階段給予了明確的界定和闡釋,強調為這個新的發展階段做好了充分的理論準備,要把這個理論準備上升為我們黨的指導思想,這實際上實現了馬克思主義中國化的新飛躍。所以,理論上的意義可概括為新發展階段、新理論準備、指導思想的與時俱進。

第四,實踐上的意義和地位。十九大報告把“四個偉大”

提升到一個新的境界。先來講講偉大夢想。久經磨難的中華民族實現了由站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。十八大以后,我們站在了實現強起來的新的歷史起點上,日益走近世界舞臺的中央。這就把偉大夢想的境界提升了。二是把偉大斗爭的境界提高了。這個偉大斗爭在今天具有許多新的歷史特點,它要破解一系列重大矛盾,要解決一系列重大難題,要經受一系列重大挑戰,要應對一系列風險。所以我們今天的精神狀態更應該是永不懈怠、一往無前,是要下定決心、不怕犧牲、排除萬難、爭取勝利,這就提升了偉大斗爭的新境界。三是提升了偉大事業的境界。中國特色社會主義進入了新的發展階段,它能夠為解決人類問題貢獻中國智慧、提供中國方案。也就是科學社會主義、中國特色社會主義在某些領域要引領整個世界。四是提升了偉大工程的新境界,即要把中國共產黨建設成世界上最強大的政黨。

第五個意義是它的歷史意義。即從人類社會發展歷史、世界社會主義發展歷史、黨的發展歷史、新中國的發展歷史、改革開放的發展歷史來理解,它既影響上述歷史,也使中國向新的更高的目標前進。

可以從這些方面理解十九大的重要意義和歷史地位以及它開辟的新時代。

十九大報告的定位、定標、定法

最值得我們關注的,是十九大報告中的特點、重點、亮點。先談一談習近平所作報告的特點。最大的特點,就是體現了創新。在整個十九大報告中,全方位地展開了創新。首先,他談的是歷史新變革。十八大以來到今天這五年發生了歷史性變革,取得的歷史性成就,這種變革和成就對我們來講都是很新的。新在哪里?這種變革是全方位的,這種變革是根本性的,這種變革是開創性的,這種全方位、根本性、開創性變革,從生產力到生產關系,從經濟基礎到上層建筑,從發展理念到奮斗目標,從國內到國際,全方位地展開了變革。這就是整個十九大報告最大的特點。

十九大報告的重點,是圍繞特點展開的,是對特點的重要解釋。

我聆聽了習近平所作的十九大報告后,感到整個報告的重點是有聚焦的,簡要概括就是聚焦到定位、定標、定法。

首先是整個十九大報告聚焦到定位。這個定位講的是開辟中國特色社會主義新時代、中國特色社會主義進入新的發展階段。十九大報告從經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、外交、國防、黨建,都是立足于這樣一個歷史方位,是在這個歷史方位,站在新的歷史起點上來談的。所以,它聚焦到定位。

第二個重點就是聚焦定標。在什么山唱什么歌,在什么樣的歷史方位、歷史階段、歷史起點上,我們才談什么樣的歷史使命、歷史任務、歷史目標。這個使命和目標,習近平在報告中講的就是實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢。

第三個是聚焦于定法,即方略。報告從十四個方面談了實現“兩個一百年”目標和實現中華民族偉大復興的中國夢。所以,我把重點概括為定位、定標、定法。這是整個十九大報告的重點。

十九大報告的12個亮點

共有十二個亮點。第一個亮點,是歷史新變革。習近平是從歷史性變革、歷史性影響來談這五年的工作的。他談的是全方位、根本性、開創性的變革。

第二個亮點,是時代新開辟,開辟了中國特色社會主義新時代。在習近平的報告中,從五個方面對“新時代”進行了闡述:一是奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;二是決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的時代;三是全體中國人民團結奮斗、創造美好生活、實現共同富裕的新時代;四是實現“強起來”的時代;五是中國走進世界舞臺的中央、為人類發展貢獻中國智慧、提供中國方案的時代。第一講的是中國特色社會主義;第二個講的是“兩個百年”目標,第三個講的是人民美好生活,第四個講的中國夢,第五個講的是中國對世界的意義。從這五個方面,來解釋新時代的含義。

第三個亮點是矛盾新內涵。習近平所作的十九大報告,是在十八大以后中國站在強起來的新的歷史起點上、中國特色社會主義進入新的發展階段,在這個歷史方位來談主要矛盾的轉化。這個轉化,習近平這么表述,就是人民對美好生活的需要與不平衡不充分發展之間的矛盾。這講是需求方和供給方。需求方就是人民對美好生活的需要,美好生活拓展了過去物質文化的外延,包括經濟、政治、文化、社會、生態等等,同時也提升了它的內涵和質量,美好生活是講質量的。這就是說需求方發生了很大的變化。供給方呢,習近平這么來表達,叫做發展的不平衡、不充分。不平衡是從發展的領域范圍來講的,不充分是從發展的層級和質量來講的。

第四個亮點,是歷史新使命。習近平在十九大報告中對歷史使命有明確界定,就是實現中華民族偉大復興。我的學習體會,習近平是把歷史使命和奮斗目標放在既有聯系又有區別的關系當中來講的。也就是說,實現中華民族偉大復興中國夢這個歷史使命肯定是包括實現“兩個一百年”奮斗目標的。但是也有區別,這個區別,從表述上可以看出來。歷史使命主要是聚焦到實現中華民族偉大復興,它超越了“兩個一百年”奮斗目標。

第五個亮點,是實踐新路徑。實現中華民族偉大復興,這是我們的歷史使命。我們中國共產黨人要敢于擔當,要擔負起這個歷史使命。怎樣來完成這個歷史使命呢?習近平在十九大報告中講了推進“四個偉大”:偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。這“四個偉大”意義非凡,值得關注,是報告中最大的亮點之一。

第六個亮點是時代新課題。這個時代課題,就是在新的時代條件下,堅持和發展什么樣的中國特色社會主義?怎樣堅持和發展中國特色社會主義?這是對時代課題的新的界定,也是新的亮點。它亮在哪里?就是站在實現強起來的新的歷史起點上,堅持和發展中國特色社會主義。

第七個亮點,是成果新概括。習近平在十九大報告中,對十八大以來我們黨的創新理論加以概括和提煉。很多人關心這五年黨的指導思想怎么來概括、怎么來表述,有各種觀點和見解。在十九大報告中,習近平明確給出了答案,就是“新時代中國特色社會主義思想”,這是最核心的亮點。

第八個亮點,是理論新飛躍。新時代中國特色社會主義思想實際上實現了馬克思主義中國化的新飛躍。既然十九大講了新變革、新方位、新矛盾、新課題、新使命、新路徑、新思想、新時代,那邏輯上自然而然的就是要實現馬克思主義中國化的新飛躍。

第九個亮點,是實踐新方略。十九大報告從十四個方面,從經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、外交、國防、黨建等等,對今后各項工作的基本方略做了具體的闡釋和論述。

第十個亮點,是建黨新思路。十九大報告最后的落腳點是全面從嚴治黨、推進黨的建設。習近平是把建設更加堅強有力的政黨放在“四個偉大”的框架當中來談的。他特別強調,要把偉大工程放在偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想當中來理解。因為今天我們進行的斗爭是非常嚴峻的,具有很多新的歷史特點,推進的偉大事業是非常艱巨的,實現的偉大夢想是非常重要的,所以必須建設好新的偉大工程。

第十一個亮點,是歷史新意義。習近平在十九大報告中特別談到了中國特色社會主義思想和開辟中國特色社會主義新時代的重大意義。這個重大意義,根據的十九大報告,主要是從五個方面來談的。一是人類社會發展史;二是世界社會主義發展史;三是我們黨的發展史;四是國家發展史;五是民族發展史。從這五個方面的歷史發展來把握十九大報告的理論意義、實踐意義,尤其是政治意義。

最后一個亮點,是表述新界定。就是十九大報告對于一些重要的提法和表述,第一次給予明確界定。比如,初心和使命,習近平在十九大報告中用兩句話對初心和使命進行了界定,即為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。比如,精神狀態、奮斗姿態,即為永不懈怠、一往無前。再比如,習近平還在十九大報告中第一次對新時代的內涵進行了界定。第一次對主要矛盾進行了界定。此外他對我們正在進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭,也給予了明確界定,他從斗爭的原因、斗爭的對象、斗爭的方式、斗爭的目的,從這四個方面對偉大斗爭第一次給予界定,這也是一個亮點。



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