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企業(yè)文化

天津濱海泰達航母旅游集團股份有限公司惡劣天氣專項應急預案
2022-08-24

一、適用范圍

本專項應急預案適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生各類自然災害后的應急處置工作,屬于《泰達航母突發(fā)事件綜合應急救援預案》的專項子預案。

二、事故風險分析

(一)危險性分析

1.泰達航母地處于渤海灣,由于渤海灣為三面環(huán)陸的半封閉性海灣,位于中緯度季風區(qū),離蒙古高原較近,因此,氣候有顯著“大陸性”特征:

(1)季風顯著。

(2)冬寒夏熱,四季分明,春秋短促,氣溫年變差大。

(3)雨季很短,集中在夏季,7、8兩月降水量占全年的64~68%,春季少雨,降水量的年際變化也很大。

2.氣象災害包括臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等,其中臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、雷電、冰雹、大霧、霾及道路結(jié)冰等,根據(jù)泰達航母地區(qū)特點及實際情況,泰達航母主要存在的危險源包括:臺風、大風、暴雨、暴雪、雷電等情況對泰達航母存在潛在危險性。

(二)事故發(fā)生的可能性、嚴重程度以及影響范圍

1.如果發(fā)生臺風或強力大風等天氣時,室外固定的建筑或設施存在傾倒、倒塌、墜落或失控移動等危險,對工作人員及游客存在風險。

2.如發(fā)生暴雨天氣時,建筑物發(fā)生滲漏,或降水過快導致排水不及時,地下相關設備設施將被浸泡,可能存在電器設備短路的情況,嚴重時將導致火災,對員工及游客存在風險。

3.如發(fā)生雷電天氣時,建筑物防雷設施失效的情況下,雷擊建筑物或其他設施將導致建筑物破損、倒塌或造成火災。若雷電天氣伴隨暴雨時,相關人員在樹下避雨,可能被雷擊中,導致死亡。對工作人員及游客存在風險。

4.如出現(xiàn)暴雪天氣時,冰雪持續(xù)增加,可能造成雪大量堆積,建筑物承重增大,發(fā)生坍塌或傾倒的危險。車輛、供水及消防等基礎設施冷凍損壞,對工作人員游客存在風險。

5.以上惡劣天氣多數(shù)是相互交叉同時發(fā)生的,如強臺風雷雨天氣、強風冰雪天氣等,所造成的的危害和損失也會更加嚴重,同時引發(fā)次生、衍生災害的可能性更大,應根據(jù)惡劣天氣的具體情況,統(tǒng)籌應對。

三、應急組織機構(gòu)及職責

總指揮:黨總支書記、董事長、總經(jīng)理

副總指揮:分管安全領導及其他分管領導

組員:安全管理部、運營保障部、經(jīng)營部、景區(qū)服務部、攝影業(yè)務部、艦艇運營部、規(guī)劃建設部。

現(xiàn)場協(xié)調(diào)組:安全管理部,負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體應急處置工。

安全救護組:辦公室,負責救護傷員及車輛的保障工作。

現(xiàn)場控制組:景區(qū)服務部(秩序員)、運營保障部、艦艇運營部、規(guī)劃建設部,負責對現(xiàn)場具體情況進行處理。

疏散疏導組:經(jīng)營部、攝影業(yè)務部、景區(qū)服務部(保潔人員),此小組由經(jīng)營部統(tǒng)一指揮,負責疏散游客到安全區(qū)域。

四、響應啟動

(一)響應級別

1.造成人員傷亡,多人被困滯留于園區(qū)內(nèi)且無法解決時為Ⅰ級響應。

2.自然災害預警為紅色預警時為Ⅱ級響應。

3.自然災害預警為其他預警(藍、黃、橙色)時為Ⅲ級響應。

(二)分級響應

1.當發(fā)生Ⅲ級應急響應時,由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知各部門及所屬公司,各部門及所屬公司按照自身情況部署相關的防范措施。超出處置能力時,根據(jù)情況啟動Ⅱ級響應。

2.當發(fā)生Ⅱ級應急響應時,現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即通知應急指揮領導小組,由應急總指揮組織相關人員召開緊急會議,制定相應的防范措施,并立即實施。

3.當發(fā)生Ⅰ級應急響應時,救援狀況超出泰達航母控制能力范圍,立即報告上級相關部門,待上級相關部門到達現(xiàn)場后,指揮權上移,各應急救援小組在公司應急總指揮的協(xié)調(diào)安排下,積極配合進行應急救援。

(三)擴大響應

在啟動泰達航母惡劣天氣專項應急救援預案進行應急救援時,如果當前應急處置能力不能滿足事故控制和實施有效救援時,需擴大應急范圍,啟動更高響應級別。若超出泰達航母應急處置能力,應立即向上級相關部門報告、報警,尋求外界支援,做好旅游生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場保護工作,對從業(yè)人員進行安全保護并做好游客疏散工作,并對生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場進行檢測與評估工作。

(四)響應程序

1.現(xiàn)場協(xié)調(diào)組在接到相關天氣預警后,立即通知相關人員,采取必要的防范措施。

2.如未接到預警,通訊聯(lián)絡組負責向現(xiàn)場協(xié)調(diào)組報告,現(xiàn)場協(xié)調(diào)組確認現(xiàn)場情況后報告應急指揮領導小組,應急總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況啟動應急預案。

3.報告內(nèi)容包括:具體惡劣天氣情況,影響范圍、游客被困或傷亡情況及已采取的應急措施等情況。

4.應急救援指揮領導小組要根據(jù)實際情況啟動相應預案,組織和指揮救援隊伍實施救助。

5.通訊聯(lián)絡組通知各應急小組疏散游客進入安全區(qū)域,必要時采取停止售票、停業(yè)等措施。因辦公位置不同,在通知安全救護組時,此小組應分開通知,由景區(qū)服務部負責通知其醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場進行應急救護,待辦公室人員到達后,由辦公室統(tǒng)一指揮。

6.在緊急情況下,為避免事故后果惡化,應將事故危險區(qū)域隔離,應急總指揮應在考慮了事故現(xiàn)場情況及可能涉及的范圍、可能引發(fā)的次生災害、影響后續(xù)救災疏散等情況下,劃分隔離區(qū)域并進行隔離。

五、應急處置措施

(一)應急處置原則

1.現(xiàn)場應急處置措施,應遵循以人為本原則,以保護生命為首要。

2.若發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員立即開展救援措施。

3.施救人員在采取搶救措施的同時,應做好自身防護,避免次生事故發(fā)生。

(二)應急處置措施

1.接到大風預警時,現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知相關部門立即停止一切室外作業(yè)。現(xiàn)場處置組立即加強系纜強度,關閉所有門窗,拆除或加固臨時設施,利用廣播系統(tǒng)對游客進行告知,提前做好防范;

若未接到預警出現(xiàn)大風時,實施上述措施的同時,視具體情況疏導游客到室內(nèi)及艦內(nèi)區(qū)域進行臨時躲避。

2.接到臺風預警時,應根據(jù)預警的具體情況,采取防范或停止運營等措施。現(xiàn)場處置組立即加強系纜強度,關閉所有門窗,拆除或加固臨時設施,如需停業(yè)應提前向社會公示停業(yè)信息。

若未接到預警出現(xiàn)臺風時,實施上述措施的同時,疏散疏導組立即疏導游客到室內(nèi)及艦內(nèi)區(qū)域進行臨時躲避。

3.接到暴雨預警時,現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知相關部門立即停止一切室外作業(yè)。現(xiàn)場處置組立即準備泰達航母相關排水設施,隨時準備對園區(qū)積水處進行排水處理,利用廣播系統(tǒng)對游客進行告知,提前做好防范。視具體情況開放室內(nèi)或艦內(nèi)相關區(qū)域(機庫、4D影院等),為游客提供臨時休息場所。

若未接到預警出現(xiàn)暴雨時,實施上述措施的同時,疏散疏導組立即疏導游客到室內(nèi)及艦內(nèi)區(qū)域進行臨時躲避,133驅(qū)逐艦及潛艇區(qū)域應疏導游客向艦內(nèi)、艇內(nèi)及集裝箱內(nèi)部進行臨時躲避。現(xiàn)場控制組立即關閉艦島及甲板游覽區(qū)域。關閉航母后門,統(tǒng)一從登艦口進出。

4.接到暴雪預警時,現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知相關部門立即停止一切室外作業(yè)。提前聯(lián)系相關人員,擺放警戒墩,利用廣播系統(tǒng)對游客進行告知,提前做好防范,提前與環(huán)衛(wèi)機構(gòu)對接,準備隨時對道路進行撒鹽水處理。

在下雪過程中現(xiàn)場協(xié)調(diào)組應組織相關人員不斷對房屋的安全性進行檢查,及時組織處理積雪過多的房屋,防止出現(xiàn)雪量過大壓塌房屋的情況。

5.接到雷電預警時,現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知相關部門立即停止一切室外作業(yè)。現(xiàn)場處置組利用廣播系統(tǒng)對游客進行告知,提前做好防范。

若未接到預警出現(xiàn)雷電時,實施上述措施的同時,現(xiàn)場處置組利用廣播系統(tǒng)疏導游客到室內(nèi)或艦內(nèi)進行臨時躲避。

6.當惡劣天氣影響范圍較大及可能發(fā)生極端事故時,應及時采取停止售票、臨時閉園等措施,確保工作人員及游客的安全。

六、應急保障

(一)安全管理部為外部預警信息的接收部門,負責及時傳達相關預警信息,確保傳達及時、有效。

(二)各部門及所屬企業(yè)在接到相關預警信息后應立即組織落實相關防范措施,確保防范措施落實到位。

(三)各小組應提前組織各自組員開展熟悉及培訓等工作。

 


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